巴西财政部长曼特加(Guido Mantega)表示，政府计划利用新油田带来的收入，在未来三到五年内，成立规模2,000亿至3,000亿美元的国家主权财富基金，初期目标是打击通胀。

　　

　　曼特加接受金融时报采访时说，成立主权基金的法案最快本周送交国会审核。初期，该基金的功能类似财政稳定基金，将提拨相当于国内生产毛额(GDP)0.5%的资金，也就是大约140亿里尔(86亿美元)，作为反循环应急储备金，以协助稳定财政。

　　

　　这支主权基金的主要投资标的为地方政府债券，盼藉此降低民间持有的债券，进而减轻公共负债；当前巴西政府公债占GDP的41%左右。曼特加说：「基金刚开端规模不大，但石油开采后将快速成长，未来三、五年内，规模可望增至2,000亿至3,000亿美元。」

　　

　　他指出，成立主权基金有助于缓和政府支出引发的通胀冲击，未来当局希望把基本预算盈余(即不计政府利息支出的预算盈余)占GDP的比重从3.8%提高至4.3%。预估今年底前巴西通胀率将窜升至5.5%，比政府的目标高出1个百分点。

　　

　　然而经济学家认为，主权基金的初期形式很难对通胀发挥多大的影响力，因为过去12个月巴西的基本预算盈余已达到GDP的4.5%，而今年来受惠于税收激增，比重更提升至6.5%。

　　

　　曼特加表示，一旦新油田收入开端注入国库，主权基金就会被赋予新角色。他说：「基金将具有多样功能，除了帮助政府减少支出，也有利于汇率。」

　　

　　钜额贸易顺差与大量投机性资本流入，刺激巴西里尔近年来对美元劲升。曼特加说，主权基金可买进外国货币并保存在海外帐户中，藉此削弱里尔的汇价，例如智利的稳定基金即把外汇存在海外，以纾解本国货币的升值压力。 

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